РЕШЕНИЕ Общего отчетно-выборного собрания Национальной Академии туризма 2005 года

Решение Общего отчетно-выборного собрания Национальной Академии туризма

Россия, Санкт-Петербург, 13 октября 2005 г.Большой Белый зал Мариинского ДворцаПрисутствовало: действительных членов 276 чел.Заслушав и обсудив доклад Президента Национальной Академии туризма Биржакова М.Б., выступления содокладчиков — членов президиума и действительных членов Национальной Академии туризма, председателя ревизионной комиссии Богданова В.Г., а также действительных членов, выступивших в дискуссии Общее собрание отмечает:

1. В 2005 г. завершился одиннадцатый год деятельности Национальной Академии туризма.
   Национальная Академия туризма (далее НАТ) принимала активное участие в научной и организационной работе туристской отрасли, формировании законодательной и нормативной базы регулирования туризма, возглавляет научную туристскую общественность страны. HAT является научно-методическим центром, издает научные труды, ведет депонирование научных работ, осуществляет консультирование органов государственного регулирования и исполнительной власти, способствует становлению системы туристского образования, ведет международную деятельность, участвует в съездах, конгрессах в стране и за рубежом.
   Активная деятельность HAT позволила занять ей достойное место в структуре органов и организаций, решающих проблемы туризма. В составе HAT четыре депутата, пять действительных членов Академии занимают крупные государственные посты в исполнительной власти. HAT участвует в подготовке ключевых и основополагающего документов в области туризма в Российской Федерации, принимает активное участие в организации международных туристских выставок, работе международных туристских организаций, крупных общественных международных акций.
2. В связи с изменением политико-экономической обстановки и воздействием внешних факторов в России в 2005 г. развитие туризма замедлилось, наблюдается уменьшение туристских потоков. Возникли новые задачи по выработке рекомендаций и методов прогноза направления развития туристской отрасли, преодоления кризисных финансовых и организационных проблем в новых сложившихся условиях.
   Государственные, и общественные организации должны приложить усилия и использовать все возможности для изменения экономической ситуации в туризме, формирования программ государственной поддержки туризма, генерации новых прогрессивных законодательных и нормативных актов, в том числе в сфере социального туризма, системе туристского образования и подготовки кадров.
3. Действительными членами Национальной Академии туризма проведена большая научная и методическая работа по формированию концепций и теории национального и регионального уровней российского туризма, перспективного регионального туристского продукта, выпущены в свет более 120 научных трудов, 18 методических пособий, шесть монографий, получивших высокую оценку и востребованность в системе подготовки кадров для туризма. Вышло в свет третье издание Большого Глоссария терминов международного туризма, представляющее собой консолидированный труд коллектива известных авторов и ученых в сфере туризма и смежных наук. В Северо-Западном регионе при активном участии коллектива действительных членов HAT — преподавателей Балтийского международного института туризма — создан уникальный туристский маршрут «Серебряное кольцо», разработаны методологические основы формирования системы федеральных туристских маршрутов. На новых прогрессивных концептуальных предпосылках подготовлен модельный закон «О туристской деятельности» для Совета Федерации РФ.
   Общее собрание постановляет:
   1. Одобрить деятельность Национальной Академии туризма за 2005 г. Принять к сведению информацию об изменениях в руководстве HAT.
   2. Утвердить отчетный доклад президента HAT за 2005 г.
   3. Утвердить отчет ревизионной комиссии за 2005 г.
   4. Утвердить протокол голосования по избранию новых действительных членов Национальной Академии туризма. Список принятых действительных членов прилагается.
   5. Президиум HAT утвердить в количестве 38 человек (список прилагается).
   6. Утвердить протокол счетной комиссии по выборам Президиума НАТ.
   7. Утвердить решение президиума НАТ по образованию Бюро Президиума НАТ в составе 7 человек (Биржаков М.Б., Власова Т.И., Житинев С.Ю., Карпова Г.А., Ливцов В.А., Пономарев Ю.С., Путрик Ю.С.).
   8. Утвердить решение президиума НАТ по избранию сопредседателей НАТ. Сопредседателями НАТ избраны Биржаков Михаил Борисович и Власова Тамара Ильинична.
   9. Поручить Бюро Президиума HAT организовать проведение перерегистрации действительных и коллективных членов. Со всеми коллективными членами HAT заключить договоры присоединения.
   10. Поручить Бюро Президиума НАТ в срок до февраля 2006 г. подготовить обоснования, необходимую документацию и предложения по порядку изменения организационно-правовой формы НАТ.
   11. Продолжить практику подготовки и издания ежегодного аналитического доклада НАТ по теме «Состояние и проблемы развития туризма в Российской Федерации»
   12. Продолжить работу по поддержке HAT издания учебников и методических пособий по туризму, приступить к формированию «туристской серии» учебников и учебных пособий НАТ. Образовать в структуре НАТ Межвузовское формирование по обмену опытом преподавателей туристских дисциплин.
   13. Руководствуясь нормами интеллектуальной собственности и законом об авторских и смежных правах, можно принять четыре варианта определения причастности Национальной Академии туризма к созданному творческому продукту: (а) указание автором имени Национальной Академии туризма — в титуле монографии или научной разработки, учебника, учебно-методического пособия, (б) указание имени Национальной Академии туризма в копирайте © на издание в печатном или электронном виде, (в) указание в регалиях автора его принадлежности к Национальной Академии туризма, (г) наличии документа, который определяет волю автора (и его права) о пожертвовании (передаче) результатов своего интеллектуального труда Национальной Академии туризма.
   14. Поручить Бюро Президиума НАТ разработать проекты необходимых организационных документов по формированию при Президиуме НАТ Научного Совета.
   15. Основными задачами развития научной деятельности Национальной Академии туризма на текущий период следует признать:
       • участие в концептуальном и стратегическом формировании современной нормативно-правовой базы и основ системы регулирования туристской деятельности на национальном, межрегиональном уровне и создание единого туристского (экономического) пространства, поддержки социального туризма и санаторно-курортной сферы;
       • подготовку предложений, рекомендаций и разработок, направленных на упорядочение отношений собственности в сфере туризма и курортного комплекса с учетом особенностей и характера региональной деятельности, создание особых туристско-рекреационных экономических зон в туристских центрах;
       • формирование на региональном уровне современного туристского рынка на основе развития конкуренции, углубления специализации и кооперации туристских предприятий, высокой информатизации туристской деятельности и создание глобальной сети региональных туристско-информационных центров;
       • содействие созданию и развитию условий, необходимых и достаточных для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, а также всех форм социального туризма, поддержку самодеятельного туризма, а также туризма для соотечественников;
       • поддержку развития отечественного предпринимательства в сфере туризма, в том числе малого бизнеса, создание привлекательных условий для направления в сферу туризма средств, прежде всего, отечественных инвесторов, в том числе учитывая новые условия возврата и легализации капиталов;
       • содействие стимулированию развития материальной базы туризма и его инфраструктуры, а также курортов путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции и нового строительства туристских объектов;

       содействие увеличению степени использования в туристской деятельности историко-культурного потенциала России, формированию новых экскурсионно-туристских объектов и маршрутов, а также объектов природного и культурного наследия; углублению воспитательной, патриотической и образовательной функции туризма;

       • широкое привлечение в сферу туризма научного потенциала России, прежде всего к разработке концепций и программ их реализации в регионах России;
       • разработка и внедрение на национальном и региональном туристских рынках прогрессивных технологий туристского обслуживания, развитие услуг и видов деятельности, в том числе торговли, образующих туристский продукт и приносящих наибольший доход;
       • научное обеспечение и развитие системы туристского образования, стандартов туристского образования, методического обеспечения образовательной деятельности, формирование нового поколения ученых в сфере туризма;
       • участие в подготовке стандартов нового поколения в сфере туризма и гостиничного дела.

   Сопредседатель Национальной академии туризма
   М.Б. Биржаков

   Сопредседатель Национальной академии туризма
   Т.И. Власова